У продовження циклу матеріалів IA «Україна Комунальна» щодо розвитку ЖКГ областей України пропонуємо вам інтерв'ю заступника голови Тернопільської ОДА, керівника апарату обласної державної адміністрації Юрія Желіховського.

Юрію Васильовичу, чи готові інвестори вкладати гроші в розвиток ЖКГ області?
Через значну зношеність основних засобів, що знаходяться на обслуговуванні житлово-комунальних підприємств, питання залучення інвестицій у житлово-комунальну галузь сьогодні дійсно стало особливо актуальним.

Але входження на ринок житлово-комунальних послуг інвесторів ускладнюється ризиками втрати інвестицій у зв'язку з відсутністю довготривалих макроекономічних прогнозів, нестабільністю тарифної політики, великим терміном окупності інвестиційних проектів. У 2011 році на реконструкцію об'єктів водопостачання направлено 3,9 млн грн державних інвестицій, в тому числі 353,8 тис. грн складають кошти місцевих бюджетів. На проведення капітальних ремонтів житлових будинків направлено 2,5 млн грн, в тому числі 498,7 тис. грн складають кошти членів об'єднань співвласників багатоповерхових будинків.

Які в області борги у сфері ЖКГ?
Протягом першого півріччя поточного року дебіторська заборгованість зменшилась на 13,3 млн грн (17,0%), а в порівнянні з відповідним періодом 2010 року зменшилася на 21,8 млн грн (25,2%) і на 1 липня 2011 року становить 64,7 млн грн.

В даний час найбільшим боржником перед підприємствами житлово-комунального господарства є населення. Заборгованість населення складає 59,7% загальної дебіторської заборгованості і станом на 1 липня 2011 року становить 38,6 млн грн. За теплопостачання населення заборгувало 23,4 млн грн, за водопостачання та водовідведення – 6,0 млн грн, за квартирну плату (плата за утримання житла) - 7,7 млн грн. І це при тому, що у порівнянні з початком року заборгованість населення зменшилась на 3,5 млн грн, або на 8,3%.

Чи відшкодовує місцевий бюджет постачальникам та виробникам різницю тарифах?
Так. Протягом першого півріччя 2011 року з місцевого бюджету відшкодовано різницю між затвердженим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами в семи житлово-комунальних підприємствах на послуги з водопостачання та водовідведення на суму 328,9 тис. грн.

А як вирішується питання заборгованості ТКЕ області за спожитий газ?
Дійсно, розрахунки підприємств комунальної теплоенергетики області за спожитий природний газ перед ДК «Газ України» - це важливе питання.

Загальна заборгованість підприємств ТКЕ перед ДК «Газ України» за спожитий природний газ станом на 16.09.2011 року складала (з урахуванням проведених проплат згідно з постановою КМУ від 11.05.2011 № 503) – 43,41 млн грн.

Затверджені тарифи на послуги теплопостачання є збитковими, оскільки в них лише частково враховано підвищення ціни на газ та не враховано ріст витрат підприємств на електроенергію, оплату праці, сплату нарахувань на заробітну плату та інших витрат. У зв'язку з невідповідністю вартості тарифу виникає різниця в тарифах між затвердженими та фактичними тарифами.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 503 «Про затвердження Порядку перерахування у 2011 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування» підписано договори про організацію взаєморозрахунків між теплопостачальними підприємствами та ДК «Газ України» і направлено в Міністерство фінансів України для виділення асигнувань па суму 39,45 млн грн.

Станом на 29.08.2011 р. надійшла субвенція в сумі 18,1 млн грн. Очікується надходження субвенції з державного бюджету у розмірі 21,38 млн грн.

Яка в області ситуація щодо створення ОСББ?
Перш за все треба зазначити, що управлінням житлово-комунального господарства облдержадміністрації розроблено проект обласної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства в Тернопільській області на 2010-2014 роки, метою якої є покращення технічного стану житлового фонду, систем водо-, теплопостачання та водовідведення; скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів на виробництво житлово-комунальних послуг шляхом технічного переоснащення житлово-комунального господарства; формування та створення розвинутого конкурентного середовища на ринку обслуговування житла, створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків; задоволення потреб населення та інших споживачів в економічно доступних житлово-комунальних послугах належного рівня та якості, що відповідає вимогам державних стандартів.

Одним із першочергових напрямків цього реформування якраз і є створення ОСББ.

Станом на 1 серпня 2011 року в області зареєстровано та функціонує 586 об'єднань, що становить 93,6% від кількості ОСББ, які планується створити до кінця 2011 року та 53,7 % від кількості ОСББ, що планується створити до кінця 2014 року. Найвищий показник в області мають Тернопіль (264), Бережани (103), Чортків (72), Заліщики (23).

Відповідно до очікуваних результатів реалізації «Обласної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Тернопільської області на 2010-2014 роки» передбачено, що в регіоні на кінець 2011 року функціонуватиме 626 об'єднань; у 2012 році – 716; у 2013 – 810; у 2014 році – 1091 об'єднання.

Підготував Євген Рідош, спеціально для ІА «Україна Комунальна»